基于“战略三角”模型的历史城区更新公共价值 实现路径探讨——以腾冲老城区城市更新为例
Exploring Pathways to Realizing Public Values in Historic Urban Regeneration Based on "Strategic Triangle" Model: A Case Study of Urban Renewal in Tengchong Old Town
陈 艳
上海同济城市规划设计研究院有限公司 城市设计研究院城域所副所长，工程师，硕士
肖 扬
同济大学建筑与城市规划学院 教授，博士生导师
江浩波（通信作者）
上海同济城市规划设计研究院有限公司 副院长，教授级高级工程师 315939692@qq.com
摘要: 历史城区作为城市更新的重点与难点区域，需要协调保护与发展的关系、平衡多元利益冲突，并推动空间与社会环境的 综合治理，亟需建立以公共价值为导向的更新治理路径体系。引入公共价值理论领域“战略三角”模型分析工具，针对 历史城区更新的特定情境进行应用化调整，构建包含共识性价值目标、系统性制度设计和协作式运作机制的更新治理 理论框架。通过腾冲老城区的案例分析，展示如何聚焦价值目标、制度设计和运作机制3大关键维度，实现历史城区更新 中的公共价值，以期为我国新时期城市更新治理提供参考与借鉴。
Abstract: As a key and challenging area of urban renewal, the historical urban area needs to coordinate the relationship between protection and development, balance multiple interests, and promote the comprehensive governance of space and social environment. It is urgent to establish a renewal governance path system oriented by public values. Based on this, this paper introduces the "Strategic Triangle" model analysis tool from the field of public value theory, adjusts it for the specific situation of historical urban area renewal, and constructs a renewal governance theoretical framework that includes consensus value goals, systemic institutional design, and collaborative operation mechanisms. Through the empirical analysis of Tengchong's old city, this paper demonstrates how to focus on the three key dimensions of value goals, institutional design, and operation mechanisms to achieve public value in the renewal of historical urban areas, in order to provide references and lessons for urban renewal governance in China's new era.
关键词：历史城区；城市更新；公共价值；实现路径
Keyword: historical urban area; urban renewal; public value; implementation path
中图分类号：TU984
文献标识码: A
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