上海郊野地区规划的创新探索*
Innovative Exploration on Shanghai Rural Areas Planning
宋凌
上海市城市规划设计研究院 副总工程师， 国土分院院长， 高级工程师， 博士研究生
吴沅箐
上海市城市规划设计研究院 助理工程师， 硕士
殷玮
上海市城市规划设计研究院 国土分院总工程师
摘要: 在“新型城镇化”和“生态文明”的国家战略指导下，上海借助土地综合整治平台积极推动城市的可持续发展。将城乡规划与土地规划结合，在郊野地区①构建土地整治规划体系，并通过集建区内外的管理联动，使郊野地区规划在纵向、横向上实现全覆盖和“三化”管理②，是上海规划和土地工作的一次创新，也是实现城乡统筹目标的途径之一。在阐明当前郊野地区规划编制主要问题和必要性基础上，介绍郊野地区规划体系、区县土地整治规划、郊野单元规划、郊野公园规划4个方面创新性探索成果，并提出“3个转变”的规划思考。
Abstract: In the"new type urbanization" and "ecological civilization" national strategic guidance, Shanghai is promoting sustainable development by comprehensive land consolidation. By combination of urban plan and land use plan, building of and consolidation planning system, and management linkage of internal and external construction areas, we achieve full coverage of rural areas planning. It’s not only an innovation of Shanghai’s planning and land management, but also one of the ways to achieve urban-rural integration goals. This paper first clarifes the main issues and necessities of rural areas planning. Then It introduces four innovative achievements of rural areas planning, namely rural areas planning system, county land consolidation plan, country unit planning and country parks planning. Finally, the "three changes" thinking is put forward.
关键词：郊野地区规划、土地整治、减量化、两规合一
Keyword: Rural areas planning, Land consolidation, Reduction, Coordination of urban plan and land use plan
中图分类号：TU984
文献标识码: B
资金资助
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