庄媏诒

新加坡都市重建局规划部主任

新加坡人口少面积小，却有很多发达产业，如石化业、炼化业、金融业。新加坡政府非常关注城市的空间规划、生态规划以及亲水的相关规划，希望实现经济、社会和环境的均衡和可持续发展。

新加坡有专门的城市规划机构，制定公屋计划、住宅发展计划等。从1971年到1985年为初创阶段，1991年和2001年分别进行了两次重新规划，2013年又进行了一次新的规划，最开始的概念规划已经落到实处，并纳入总体规划。总体规划中，每块土地的具体使用是多层次、多方法的。

中心区在整个岛的南部，距机场较近，是新加坡的核心区域。滨海湾规划始于上世纪六七十年代，在最核心的地带Marina Bay附近都是集中打造的商业中心、商业大楼，且有发展空间。

进入21世纪，整个城市以Marina为核心，以非常时尚的方式进行建设，东部和南部不断扩建。把Marina核心区域打造成一个集工作、生活、娱乐为一体的综合中心。滨海湾建设从1998年开始规划和建设，总体思路是考虑公共区域和公共空间。水体区域、绿色区域、环保建筑等基础设施等的建设，都能保证规划的可持续发展。

很多水体附近的步行区域，与新加坡河连接。Marina水库也是水体的组成部分，具有防洪泄洪功能。公共区域相互联通，方便使用，例如滨海湾区域有非常密集的地下人行通道网络，可以到达任何一个地铁站。市政局还在推进自行车计划。

中心区还建造了很多环保建筑，并且鼓励更多的公共区域拥有艺术的呈现。设计委员会的成立是为了确保每个建筑或设计都能得到更好的改进，在持续发展的同时保护历史文化遗迹。

Marina地区是一个非常好的范例，同时保持了空间设计的灵活性和创造性。滨海湾金融中心从2005年开始规划类似金融枢纽的功能区，其中60%的区域是办公楼区域，也有一些灵活调整的区域，如住宅区等。在购物中心和其他大楼之间设计了便利的行人通道。公共区域的上部空间更多被设计成使用方便的开放空间，还设置了城市展厅Cube，提供具有魅力的公众休闲环境。

如今滨海湾每年吸引2 000多万游客，成为非常重要的公共开放区域，是现代化的城市形象名片，提升了新加坡人的国际形象。

新加坡政府每5年进行一次整体规划的回顾和更新，评估规划是否能满足城市当下的发展需要，之后编制城市设计方案，再进行具体的土地使用规划。在城市开发过程中，开发企业包括房地产商要把计划上交给国土资源部门进行评估，再做一系列调整，并基于整体规划做一些必要指导。