Yasser Elsheshtawy

阿联酋大学  副教授

迪拜的城市规划始于1959年。1970年，规划向东西两翼延展，出现了一些地标性建筑，如世界贸易中心。1995年，迪拜编制了城市20年发展结构性规划，该规划也符合迪拜现在的城市结构特征。这阶段出现了城市最著名的地标性建筑，如帆船酒店、哈利法塔。沿海岸线建设了美丽的棕榈岛，还有迪拜码头、朱美拉海滩建筑群。

据IMF预计，迪拜GDP在2012年上半年增加了4.1%，现在增长率略有下降。房价跟全球其他的大型市场相比，增长非常快，约为27%，72%的房地产交易是通过现金来交易。2010年，政府开始评估统计迪拜的增长情况。一是城市化增长方面，使用卫星地图进行量化。通过不同时期的卫星地图，可以看到区域的增长。二是土地使用方面，量化的基石就是一系列土地使用的标准、规则等。通过这些测量，发现15.3%的土地没有被使用。三是国有开发企业分布方面，我们看它在城市中所占的比例，从中发现这个城市受到了超大型项目的主导，而不是开发商。

有一个具体案例，可以更好地诠释迪拜城市发展的范式。2008年规划部门要把传统的萨特瓦旧城拆除，建造一些造型奇特的建筑物，运河蜿蜒穿行其中，还点缀一些民用建筑或民居。鉴于2008年全球金融风暴，这项工作被迫停止，萨特瓦回到以前的状况。

萨特瓦项目和城市走廊项目是相毗邻的。城市走廊是户外生活方式的最佳目的地，是阿联酋的奢侈购物集中地，已经开始二期建设。原有区域的居民住宅将被全部拆除，唯一可辨识的目标建筑就是哈利法塔。

迪拜是极其独特的城市，她充分展示了全球资本对城市带来的变化，迪拜看起来就像商品，而政府则像推动城市运转的公司。要吸引更多游客和居民，使城市拥有更高的可靠性和有效性，城市政府就要承担更多的责任。