邓宝善

香港大学建筑学院城市规划及设计系  教授

我要讲的主题是“香港在‘一国两制’下迈向世界城市的规划与发展”。香港面积1 100km²， 人口715万，是一个服务经济占主导的地区，贸易物流、金融服务、专业服务和旅游业是四大支柱产业，农业和制造业所占比例很少。香港人口密度非常高，但保留了很多绿地作为乡村的公园。

香港作为世界城市，首先是要加强与外部的连接，有很好的可达性和连接性。香港正在建设港珠澳大桥，提升香港和珠三角的连接；建设高铁站，与中国内陆高铁网络连接；改进内部交通，计划建设地铁与深圳前海、深圳机场连接；扩建机场，计划建设机场第三条跑道；新建高速公路，连接城市地区和海滨地区。其次是建一些旗舰项目，也就是标志性项目，吸引世界的资本和投资者。如市中心紧邻CBD建立世界级滨水地区，东九龙启德机场地区计划建设成为第二个CBD，西九龙地区建设世界级文化设施。第三是历史遗产保护和适用性改造，老工业区转型，衰落地区的城市更新和复兴等。

香港也面临很多问题和挑战，如与外部连接性增强的同时导致的拥堵及商品和社会资源的短缺等一系列问题、城市开发的土地获取问题、城市垃圾的处理问题、收入和权益不均等带来的居住问题、土地再开发带来的环境问题等等。城市规划是一种平衡手段，在全球化、多元化下的市场经济下尤为重要，应具有“4P”理念（Place，Property，People，Polities），考虑人的情感和权利，兼顾效率与公平。