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2015年第3期 总第122期 【本期主题:存量规划\城市更新】
- 浅议城市转型之势与交通规划之道 [摘要] 2015 VOL3: (P1-P1)
- 基于区位论的上海新城发展评估与策略 [摘要] 2015 VOL3: (P1-P4)
- 面向以人为本的上海2040基本公共服务体系研究* [摘要] 2015 VOL3: (P1-P10)
- 制度设计视角下的城市存量规划与管理 [摘要] 2015 VOL3: (P1-P16)
- 产业升级背景下的城市存量产业用地再开发问题与路径 [摘要] 2015 VOL3: (P1-P20)
- 上海工业用地更新的制度变迁与经济学逻辑 [摘要] 2015 VOL3: (P1-P25)
- 新一轮总规背景下上海城市更新规划工作方法借鉴与探索 [摘要] 2015 VOL3: (P1-P33)
- 土地产权视角下旧城更新规划研究——以西安市碑林区为例 [摘要] 2015 VOL3: (P1-P39)
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浅议城市转型之势与交通规划之道 [摘要] 当前,我国已进入经济、社会和城市转型发展的“新常态”,城市交通规划要主动适应,并且创新规划理念和方法,促进城市发展转型。分析了影响我国城市转型发展的主要动力因素、未来城市转型发展的趋势以及上海处于后工业化阶段城市发展的“新常态”,并在对科学发展观和可持续发展理论等中西方城市发展理论进行比较分析的基础上,提出城市交通规划需要遵循以人为本、可持续发展、全面协调、因地制宜的基本原则,把握好交通与城市的关系、交通的目的与方式、交通的需求与供给、交通的技术与方法、交通规划的约束与弹性(韧性)等重点问题。 2015 VOL3: (P1-P1) [摘要] [万方下载] -
基于区位论的上海新城发展评估与策略 [摘要] 特大城市空间生长过程中,新城的发展与建设对空间结构的组织起到至关重要的作用。回顾1946年,大上海都市计划以来的新城规划与建设实践,评估新城发展存在目标不清、圈层差异不足、廊道引导不足等问题。基于区位理论总结全球城市新城空间发展特征,以此为依据提出新城发展应重点关注三大策略:一是区域一体化背景下明晰新城发展目标;二是依据功能疏解的圈层差异重塑新城发展模式;三是依托廊道地区梳理新城空间发展重点,以期为下一阶段上海城市空间及新城规划工作提出若干新的建议。 2015 VOL3: (P1-P4) [摘要] [万方下载] -
面向以人为本的上海2040基本公共服务体系研究* [摘要] 公共服务的内容和覆盖程度是现代国家管理水平、执政理念与核心价值的集中反映。中国正处于经济社会变革的重要转折时期,公共服务的内容、实行途径、技术手段将发生重大变化。上海公共服务的重点、对象、内容将根据现实变动而调整。向基层倾斜、向基本倾斜,实现经济社会发展成果的全民共享,应该成为上海未来设计和推进公共服务的基本理念和出发点。 2015 VOL3: (P1-P10) [摘要] [万方下载] -
制度设计视角下的城市存量规划与管理 [摘要] 传统城市规划与管理的核心是基于“一书两证”的制度,将城市土地空间资源的用途与形态进行“蓝图式”锁定。当城市建设从增量空间扩张阶段走向存量提升优化阶段,传统城市规划与管理方式已经难以适应城市发展所面临的各种产权、制度、税收等问题。现有制度给土地用途转变与房屋产权更迭过程带来了较高的交易费用,造成土地功能用途长期低效益、土地产权锁定在低效率使用者手中。在分析梳理了存量规划的核心的基础上,提出应从制度设计的角度出发,重新探索城市存量规划与管理的新思路,促进城市经营模式由土地财政转向税收财政。在规划编制上,也应改变传统的规划编制方法与程序,主要通过划定政策区、制度设计的方式来实现城市存量规划与管理。 2015 VOL3: (P1-P16) [摘要] [万方下载] -
产业升级背景下的城市存量产业用地再开发问题与路径 [摘要] 城市存量用地再开发是新型城镇化背景下城市规划建设面临的新常态问题。区别于外延扩展的增量城市开发,城市存量用地再开发需要应对更复杂的问题。作为存量用地的重要类型,存量产业用地的再开发是当前城市产业升级和空间优化的重要抓手,探讨再开发问题和路径具有重要的现实意义。在对城市存量用地再开发的内涵解析与最新研究进展综述的基础上,以深圳为案例,归纳我国城市存量产业再开发的现状、问题与机制,并围绕存量用地再开发中的关键利益平衡与成本分配所涉及的规划指引等问题,探讨优化城市存量产业用地再开发的规划制度设计。建议通过优化“弹性动态全过程调控”的规划制度、“增值收益共享”的土地供给政策,以及“弹性土地出让年限”的土地出让制度等,保障存量用地再开发工作的有序开展。 2015 VOL3: (P1-P20) [摘要] [万方下载] -
上海工业用地更新的制度变迁与经济学逻辑 [摘要] 许多特大城市发展存量开发重要制度的变迁是政府与市场博弈的结果。政府制定政策的出发点是考虑其长期收益与短期收益的平衡,工业用地的更新导向即是综合平衡长期的税收收益与短期的土地收益的结果。而且政策对工业用地更新的空间形态也产生影响,通过对空间指标、自持比例、使用年限、土地管理等多方面的政策调整,工业园区的形态变迁先后经历了三代历程,从卖地到卖楼再到卖园。以上海为例,解说上海工业用地更新的制度变迁,同时结合不同时期上海的工业园区建设,探讨制度变迁对园区空间形态的影响。 2015 VOL3: (P1-P25) [摘要] [万方下载] -
新一轮总规背景下上海城市更新规划工作方法借鉴与探索 [摘要] 目前上海新一轮城市总体规划编制工作已全面启动,面临资源紧约束的挑战,城市更新必将成为引领城市空间转型发展的重要路径。但上海市对于各类更新规划的研究和实践较多集中于个体项目和详细规划层面,如何在总体层面对各类型更新地区进行规划引领,形成适应上海总体发展的更新规划体系与方法,是一项具有探索性和前瞻性的研究。国内外许多城市都已经形成了完整的更新规划体系,并在总体规划层面对于更新规划进行了诸多尝试,重点分析其在总体规划层面的更新理念和策略方法,对接上海目前的发展条件,为新一轮总规编制中的更新规划内容提供理念、方法和技术支撑。 2015 VOL3: (P1-P33) [摘要] [万方下载] -
土地产权视角下旧城更新规划研究——以西安市碑林区为例 [摘要] 随着我国城市发展由“增量扩张”时代走向“存量治理”时代,城乡规划也从以新城建设为主转向了以旧城更新为主的“新常态”。面对旧城区复杂的现状产权问题和多重利益诉求,各产权单位的自主更新呈现出模式单一化[1]、经济效益最大化的态势,导致城市空间环境被破坏、土地价值未能合理利用等城市问题。以西安市碑林区旧城更新项目为例,通过对碑林区旧城更新过程中土地产权关系与城市发展需求的内在矛盾及影响机制的研究,揭示碑林区旧城更新问题的特殊性,并通过有针对性的讨论,提出了产业规划先行、产权联合共建、更新时序划分等适合西安旧城更新的规划策略和方法。 2015 VOL3: (P1-P39) [摘要] [万方下载]