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2022年第1期 总第162期 【本期主题:城市体检评估】
- 城市体检的理论思考与实践探索* [摘要] 2022 VOL1: (P1-P7) [PDF下载]
- 政策评估视角下城市体检概念辨析与再认识* [摘要] 2022 VOL1: (P8-P15) [PDF下载]
- 改革背景下城市体检评估的运行机制、体系和方法* [摘要] 2022 VOL1: (P16-P24) [PDF下载]
- 知识图谱驱动的多类型城市体检协同方法研究 [摘要] 2022 VOL1: (P25-P31) [PDF下载]
- 从年度体检到动态把脉: 城市体检评估的常态化、智能化路径 [摘要] 2022 VOL1: (P32-P38) [PDF下载]
- 基于深度学习的建筑识别技术在城市体检中的应用* [摘要] 2022 VOL1: (P39-P46) [PDF下载]
- 通过城市体检评估制度全面系统评价我国城市人 居环境建设 [摘要] 2022 VOL1: (P47-P51) [PDF下载]
- 从港口城市到综合性城市 ——山东省日照市的发展历程、动力机制及规划启示 [摘要] 2022 VOL1: (P52-P60) [PDF下载]
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城市体检的理论思考与实践探索* [摘要] 在中国快速城镇化和城市病突出的背景下,城市体检成为辅助城市治理与决策的必要手段。首先论述城市体检的基本 思路、理论框架、技术路线和数据基础等基本理论性问题,指出城市体检应当结合城市多源数据和时空行为数据,综合 评估城市人口系统、城市建成环境系统、城市运行系统和城市活动—移动系统等4大系统。其次以上海城市体征诊断和 北京东城区网格诊断与预警系统等两个先行实践探索为例,具体说明城市体检工作的流程和特点。最后对未来的城市 体检工作进行多角度展望,提出建设融入时空间行为、细分时空尺度、多源数据驱动的智能化城市体检系统将成为城市 治理体系完善和城市高质量发展的有力保障。 2022 VOL1: (P1-P7) [摘要] [PDF下载] -
政策评估视角下城市体检概念辨析与再认识* [摘要] 随着“城市病”在中文语境中被广泛接纳,近年来“城市体检”相关工作也逐渐被各级政府所采用,并作为改善城市问 题、提升城市品质的重要手段之一加以推广。但实践中城市体检也暴露出概念理解不一、定义不清等不足,影响了体检结果 的可信度,削弱了对后续政策和规划的指导效果。从厘清城市体检内涵入手,通过对比相关概念,梳理城市体检的起源与演 变,明确政策评估是其基本属性、标准化检验是其可靠性支撑,并进一步探讨了城市体检自身发展所面临的关键问题,为今 后不断提升城市体检工作的科学性与实用性,促进形成城市发展领域的政策闭环模式奠定理论基础。 2022 VOL1: (P8-P15) [摘要] [PDF下载] -
改革背景下城市体检评估的运行机制、体系和方法* [摘要] 城市体检评估是国土空间规划顶层设计中的一项重要制度,是促进城市高质量发展、提高规划实施有效性的重要工具, 系统阐述其运行机制、体系和方法,可为新时期全面开展城市体检评估工作提供理论支撑和实践参考。回顾我国规划实 施评估发展的3个阶段,结合《国土空间规划城市体检评估规程》的编制和北京实践,详解改革背景下的城市体检评估 制度过程式、全局观、差异化、可操作、多主体和实用性的运行特点,体检评估体系包含“三个层级治理、三个体检对象、 六个核心内容、六个维度指标、五个关键附件”等内容,多维诊断方法强调整体分析和局部透视相结合、传统数据和时 空大数据相结合、单要素特征描述和多要素交叉分析相结合、纵向历史分析和横向城市比较相结合、案例解析和实施环 境分析相结合、客观评估和主观评价相结合。 2022 VOL1: (P16-P24) [摘要] [PDF下载] -
知识图谱驱动的多类型城市体检协同方法研究 [摘要] 城市体检作为城市治理的重要手段,因部门和地域的不同存在不同的体检类型。不同类型体检虽然关注点和侧重点各有不 同,但其关注的问题、选取的数据、计算规则和测度方法存在交叉重合,容易引起认知困惑和重复投入。因此,在城市体检于 全国范围广泛开展之际,研究不同类型城市体检工作的协同开展,对优化城市体检工作具有积极意义。首先,梳理现行主要 城市体检体系,总结不同体检体系并存容易出现的问题,提出“多检协同”的应对思路。其次,引入知识图谱技术,将其与 城市体检要求相结合,构建多检协同方法,包括数据协同、指标协同和计算协同。最后,在具体的知识图谱系统中对实现结 果进行案例介绍,并总结该技术方法应用的价值、问题和后续建议。 2022 VOL1: (P25-P31) [摘要] [PDF下载] -
从年度体检到动态把脉: 城市体检评估的常态化、智能化路径 [摘要] 国土空间规划城市体检评估是自然资源部推进建立国土空间规划体系并监督实施、加强规划实施监督考核问责、促进 规划动态调整完善和促进城市高质量发展的重要部署和关键举措。通过分析新时期城市体检评估工作的背景与要求、 难点与挑战,探讨信息化支撑下,从年度体检到动态把脉的城市体检评估常态化、智能化工作路径。建立准确权威、稳定 高效、多元开放的城市体检基础数据库及一套指标评估规则知识库,搭建一个智能化数字支撑平台及面向实施的城市 体检治理应用和决策支持系统,有助于实现城市体检评估工作路径和模式的智能化转型。 2022 VOL1: (P32-P38) [摘要] [PDF下载] -
基于深度学习的建筑识别技术在城市体检中的应用* [摘要] 建筑变化是城市体检的重要维度之一,但实际工作常受制于建筑数据可获取性。探索基于深度学习和高精度卫星影像 数据的建筑识别技术在城市体检中的应用。首先提出由城乡建设基本情况、政策落实与风险预警、规划实施评估等目标 构成的建筑变化视角下城市体检评估框架;然后介绍基于深度学习和高精度卫星影像的建筑识别与分析方法,并提取 2014年、2019年的建筑轮廓和高度信息;最后以上海为例,从建筑存量变化基本情况、当前城市体检关注的重点指标、上 海“十三五”规划实施情况3个方面开展评估。结果发现:“十三五”期间上海建筑存量有所增长,关于工业用地减量化 和空间布局优化的政策实施效果显著,推进新城、分类推进镇的建设等政策实施较好,中心城区建筑总量控制、城市开 发边界外工业用地减量复垦两项政策有待进一步落实。 2022 VOL1: (P39-P46) [摘要] [PDF下载] -
通过城市体检评估制度全面系统评价我国城市人 居环境建设 [摘要] 我国经过40多年的快速城镇化发展,城市的人口规模、综合实力有了较大提升,但同时也积累了诸多“城市病”。城市体 检评估是对城市人居环境及相关规划的全面、系统、常态化的评价工作,有助于及时发现城市人居环境建设中暴露的问 题,针对性治理“城市病”,推动城市高质量发展。城市体检技术方法体系由指标体系、多层级联动评估、主客观综合评 估、信息平台智能评估等多方面组成。其中指标体系构建应因城施策,通过通用指标和特色指标来评估;在工作机制上 应建立“市—区—街道”3级联动模式。最后,对进一步完善城市体检评估方法提出优化建议。 2022 VOL1: (P47-P51) [摘要] [PDF下载] -
从港口城市到综合性城市 ——山东省日照市的发展历程、动力机制及规划启示 [摘要] 山东省日照市是伴随我国改革开放而崛起的沿海港口城市,已初步建设成为综合性城市。对日照的港口与城市发展作 历时性分析,探讨其“港口—城市”发展过程中“政府—市场”的各自作用及阶段性特征,并归纳城市发展的动力机制。 研究发现:(1)改革开放以来,日照依托港口及临港产业的发展,城市功能逐步扩展和优化。(2)1978—2015年间,“政府— 市场”动力组合呈现出政府主体的层级下移和市场机制的作用增大等特征;尤其是2015年以来,省级和市级政府的政策 导向和市场需求共同成为推动日照转型发展的关键力量。(3)为了适应国际形势和国家及区域发展需求,中央和省级政 府极为重视港口和临港产业的战略布局;市级政府及其地方发展战略则同时重视谋划城市的综合发展,以服务民生并 克服过于倚重港口和临港重工业的发展局限性。最后基于对日照案例的研究,探讨对相关城市的规划启示。 2022 VOL1: (P52-P60) [摘要] [PDF下载]